Один день на обурення, один-два дні на перекидання відповідальності та пошуки винних і все — проблеми нема, точніше забули про її існування, чекаємо іншого приводу для обурення. Це я про наші проблеми на прикладі податку на нерухомість фізичних та юридичних осіб.
Декілька днів тому ми прочитали обурливий допис підприємиці з питанням, чому в неї з 1.01.2022 року сума податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, виросла в 21 раз. В одному з інтернет-видань відповів заступник міського голови Михайло Попович, де розповів хто, коли і як приймав це рішення.
Не хочу заглиблюватись, адже кожен може прочитати сам, єдине хочу звернути увагу на тезу пана Михайла, цитую: “Проблема в тому, що люди не володіють інформацією”. Тут я з ним згоден на всі 100%, але питання: Чому не володіють?
Я неодноразово писав про прозорість влади, але поки, на жаль, жодних кроків в цьому напрямку не бачу. До прикладу, Законами України “Про місцеве самоврядування” та “Про доступ до публічної інформації” передбачено, що за десять днів до проведення сесій та засідань виконавчого комітету, а також за п’ять днів до засідання комісій повинні бути оприлюднені проєкти рішень сесій, виконкомів чи комісій відповідно.
Для чого законодавець прописав це в законі? Для того, щоб кожний мешканець громади мав можливість завчасно ознайомитися і за необхідності впливати на ті чи інші рішення органу місцевого самоврядування.
Заходимо на сайт Свалявської міської ради в розділ “Офіційні документи”.
24.05.2023 р. розпорядження в.о. міського голови №92 “Про скликання засідання виконавчого комітету Свалявської міської ради”, яке містить перелік питань, які плануються розглядати, жодних проєктів рішень нема.
31.05.2023 р. опубліковано рішення, прийняті виконавчим комітетом, навіть десять днів не пройшло.
31.05.2023 р. розпорядження в.о. міського голови №93 “Про скликання позачергової сорок першої сесії Свалявської міської ради VIII скликання”, яке знову містить перелік питань і жодних проєктів рішень.
Наступного дня, 01.06.2023 р., проведено позачергову сорок першу сесію Свалявської міської ради VIII скликання, скільки днів пройшло з часу оголошення про скликання сесії, не важко порахувати. Про засідання комісій — проєкти рішень та навіть рішення комісій взагалі відсутні. Таких прикладів можна наводити безліч. Є ще інший момент: проєкти рішень публікуються заднім числом, так відбулось, наприклад, із останньою сесією, і це обурює найбільше, адже це обман громадян.
Якщо повернутись до ставок податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на території Свалявської громади, то, на мою думку, рішення про прийняття ставок як на 2022, так і на 2023 рік, прийняті з порушеннями, адже крім того, що це регуляторні акти, які повинні дотримуватись процедур, передбачених Законом України “Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності”, на що звертав увагу в коментарях Роман Тарабій, також повинні дотримуватись процедур прийняття рішень, описаних вище.
13.07.2021р. рішенням №308 сесія Свалявської міської ради встановила нові ставки даного податку на 2022 рік, який зараз обурив суспільство. Треба відзначити, що тоді формально процедура була дотримана (завчасно опубліковані проєкти рішень та прийняті рішення, згідно з чинним законодавством України), але в проєкті цього рішення відсутні додатки, тобто зрозуміти, про які розміри ставок йде мова, можливості не було.
30.06.2022 року було опубліковано розпорядження в.о. міського голови №96 «Про скликання двадцять шостої сесії Свалявської міської ради VIII скликання», одним із питань було затвердження ставок вищевказаного податку на 2023 рік. Проєкти рішень, як і рішення сесії, опубліковані в один день — 15.07.2022 року, а не за десять днів, як каже закон (проєкт рішення, як і в попередньому випадку, без додатків).
Я не хочу на цьому будувати якісь конспірологічні версії, кому це потрібно, адже в більшості випадків, передивляючись рішення сесій чи виконавчого комітету, не бачу жодної потреби порушувати законодавство, там нема нічого такого, щоб несвоєчасно публікувати чи приховувати.
Але чиновники, які допускають такі свідомі чи не свідомі порушення, повинні розуміти свою відповідальність перед законом і те, що будь-які рішення, прийняті з порушеннями, в тому числі і вищевказані, можуть бути оскаржені і скасовані в суді. Наслідки таких дій можуть бути непередбачуваними.
І наостанок
Цей податок стосується не тільки підприємців, підприємств, а й громадян в тому числі, багато з яких, напевно, і не чули, що такий податок існує і вони повинні його сплачувати, адже мова йде і про житло – це квартири, площа яких перевищує 60 м кВ. та житлові будинки понад 120 м кв. Тому влада повинна знаходити будь-які шляхи комунікації з громадянами та інформувати їх щодо таких чутливих питань.
Коли вводився цей податок в Україні, нам розповідали, що це податок на розкіш, всі багатії повинні платити, отже вітаю всіх, у кого квартира більше 60 м кв. або будинок більше 120 м кв. з вступом до клубу “багатіїв”.
Валерій Лізанець
Будь першим хто прокоментує